濟南新舊動能轉換先行區:建設黃河流域生態保護和高質量發展示范區
發布日期:2020-09-10?07:35 信息來源:濟南日報
信息來源:濟南市政府門戶網站
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  2018年以來,山東新舊動能轉換綜合試驗區、黃河流域生態保護和高質量發展、中國(山東)自由貿易區三大國家戰略在濟南交匯疊加,為泉城擁河發展提供了千載難逢的歷史機遇。

  作為新舊動能轉換國家戰略中的橋頭堡和黃河流域中心城市跨河發展主陣地,濟南新舊動能轉換先行區在省市高度重視和強力支持下,以打造“未來城市”為目標,聚焦規劃大藍圖、生態大提升、城市大建設、產業大發展、改革大突破,力爭全方位高質量發展,勇挑“北起”重擔,打造黃河北岸的現代綠色智慧新城。

  錨定兩大國家戰略 為未來繪就藍圖

  高能級發展,必須有高標準的規劃指引。為實現高質量發展,先行區對標雄安新區,學習浦東新區,立足長遠,高起點開展空間戰略規劃研究,加快推進規劃編制提升工作,謀劃“多規合一”的發展藍圖。

  以規劃為引領,加快大橋、崔寨等主要功能組團規劃建設,提升沿黃河集約發展水平和經濟、人口承載能力;推進各類專項規劃、重點片區城市設計,為工程項目建設和區域發展提供規劃支撐;加快征地拆遷工作,為自身發展騰出空間;強力推進居民安置區建設,打造綠建二星標準安置房,讓群眾共享發展成果……一幅“政府主導、市場參與、規劃引領、產城融合、配套先行、平衡開發”的藍圖正徐徐展開。

  打造一條生態廊道 為城市增添底色

  如果要給這張藍圖一個底色,那必然是藍綠交織的。未來的先行區,不僅是一座國際一流的現代綠色智慧新城,也是一座水城共融的生態新城。

  按照黃河流域生態保護和高質量發展戰略要求,先行區堅持“綠水青山就是金山銀山”發展理念,全方位打造城園一體的美麗宜居新城。

  未來這里,黃河將成脊梁,大寺河、牧馬河等藍色水系,與104國道、石濟客專等綠色廊道相互交織;未來這里,300米見綠、500米入園、2000米進濕地,“城在園中、鎮在林中、村在田中”;未來這里,藍綠空間占比超過70%,城市綠化覆蓋率達到50%,“一座城市就是一座公園”。

  當前,黃河公園一期工程基本完成,石濟客專沿線環境整治、國省道沿線和出入口節點景觀提升工程也已經啟動……“開門見綠、步行入園”的城市意象正逐步展開。

  建設一批重點工程 為發展拉開框架

  高質量的發展,需要高水平的建設。今年建設的進度尤其喜人:9月1日,濟樂高速南延工程正式通車。作為先行區成立以來的第一條跨河交通,這一工程的通車,極大地緩解了當前南北跨河交通壓力。

  這樣的好消息還有很多:齊魯黃河大橋上部結構全面推進施工;鳳凰黃河大橋公路橋中塔封頂;濟南黃河隧道順利通過黃河主河道,年底完成盾構掘進工作;骨干路網逐漸成型;引爆區道路、綠地國博城、山東數字經濟產業園等重點項目進展順利……

  與此同時,以山大二院北院區為代表的一批城市公共服務設施也在緊鑼密鼓推進,正力爭早日建成投用,讓更多先行區人在家門口就能享受更好的公共服務。

  更令人期待的是,馬上又有一大批橋隧將開始施工。這些項目的高速建設將搭建起“先行北起”的“羽翼”。

  打造一批優質項目 為產業注入動能

  9月4日,在位于先行區崔寨組團的山東數字經濟產業園內,M7號辦公樓完成驗收移交,成為先行區首棟交付使用的產業樓宇,目前已集聚156家企業,預計年產值10億元。在其西南5公里處的中科新經濟科創園內,濟南先行區與中科院三個院所合作分別注冊成立四不像機構,園區內塔吊林立,一片熱火朝天的施工場面。先進動力研究所辦公樓本月底也將交付,20兆瓦燃氣輪機試驗臺主體結構預計春節前封頂。與其相隔2公里的綠地國博城會展中心,25天完成近50萬平方米的架體施工,世界最大的會展中心一期工程屋面施工進程過半。在大橋組團,總部經濟區內央企、國企、名企紛紛落戶于此,都市陽臺片區里的創新中心主體封頂,年內具備交付條件……

  大項目帶動、高科技成果轉化、綠色建設引領示范,先行區的產業園區正從規劃建設期逐步轉入建設運營期,為先行區高質量發展注入強大新動能。

  創新一套體制機制 為營商優化環境

  先行者,也是探路者。切實用活用好改革權、試驗權、先行權,探索可推廣可復制經驗,是先行區責無旁貸的重任:

  市區事項統辦,精簡機構數量和管理層級,整合項目落地、企業服務、民生保障等重點工作,打破條條框框,實行無差別人力資源管理,讓精干力量向基層一線傾斜,不僅讓企業和群眾少跑腿,而且加快了“中科系”四不像機構等項目的落地速度;

  落實“放管服”改革,壓縮審批流程,推行告知承諾制,招標備案容缺辦理,全過程工程咨詢和工程總承包,讓單個項目招投標時間至少節省180天,并大幅壓縮招標成本。僅崔寨片區安置房就下降了5%左右;

  項目策劃生成預審機制、建設方案三維可視化聯審決策,輔助城市實現精準規劃和高效管理,邁出智慧城市第一步;

  ……

  一條又一條深化改革的舉措接連出臺,讓“先行先試”的品牌在黃河時代的高質量發展之路上愈加奪目。


編輯:吳曉璐

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